思想道德建设

    加强和改进未成年人思想道德建设,是推动党和国家事业不断发展的必然要求,是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求,是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。
    五年来，我省团组织按照建设社会主义核心价值体系的要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装全团、教育青年，举办团干部理论培训班、青年理论学习读书班，加强团干部、大学生和青年骨干的理论学习，不断掀起学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的热潮。
    “两会”声音：要健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制；各级政府把加强和改进未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程；教育主管部门要把以德育人放在首位，把青少年思想道德建设融入课程改革，教育工作者把尊重青少年、关心青少年、教育青少年贯穿在教育的全过程。

青年创业就业

    当前，推动跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起是我省工作的大局。在这个大局中，就业是民生之本，构建和谐安徽的重点在于改善民生，根本在于实现就业人口的充分就业；创业是崛起之基，加快实现崛起的根本在于激发全省人民干事创业的热情。从人口学的角度来说，无论就业还是创业，主体都是青年，就业创业问题就是青年问题。
    我省青年劳动就业状况呈现出一些新的特点：农业产业就业青年人口不断下降，非农产业就业青年不断上升；外出务工成为农村青年就业的主要渠道，但就业层次较低；青年就业的市场化成为主流；就业青年中签订合同的不到一半；自主创业的青年达到6.8%，农村青年创业积极性高于城镇青年；其中，大学生就业问题比较突出。
    “两会”声音：省委已把促进就业列为了重点民生工程并作出部署，建议在以下几方面作为重点：在全社会转变就业创业观念，引导青年主动适应时代要求，做好心理调试，接受市场选择；教育和劳动部门帮助青年全面提升就业创业能力；各类企事业单位为青年提供更多就业岗位；金融机构为青年创业提供更为有效的信贷支持；各地加强区域合作搭建创业平台；司法、劳动部门以落实法规政策为重点加强对青年合法权益的维护。

未成年人教育

    维护未成年人合法权益、保障未成年人受教育权不仅仅是团组织工作的主要内容，也是各级党委、政府和教育主管部门的重中之重。但由于城乡差距和贫困人口的客观存在，未成年人的教育问题不是一蹴而就能根本解决的。
    “两会”声音：各级政府进一步加大对贫困家庭子女入学的保障。义务教育阶段，落实“两免一补”，重点关注城市下岗家庭和贫困残疾人家庭子女入学；非义务教育阶段，把帮扶重点放在高中阶段和民办、高职、中专教育，在现有帮助措施中加大投入；各类社会慈善机构整合资源，加大资金筹措和资助面；同时，加强对留守未成年人、单亲家庭子女等特殊群体的思想教育。

青少年活动阵地建设

    青少年宫曾凭借丰富的课外活动吸引了很多人，但随着社会上各种培训班的开办，青少年宫面临着各方面的挑战。家住省城安居苑小区的李先生告诉记者，以往的寒、暑假，他倾向把孩子送到青少年宫去锻炼锻炼，但现在自己的社区里就有跆拳道等各类培训班，他不用再把孩子送到较远的体育馆和青少年宫了。
    主要以青少年宫、青年之家、青少年活动营地、各种爱国主义教育基地、青少年学生社会实践基地等直接为青少年成长、成才服务的各种服务站（点）组成的青少年活动阵地在开展青少年思想教育方面做了大量的工作，创造了许多很好的经验。但近年来由于定位不准、投入不足，加上人员配置少等问题，各类青少年活动基地已不能满足加强青少年思想道德建设和素质教育的要求。现有青少年活动阵地资源贫乏、总量不足，发展不平衡、分布不合理、管理不到位、生存压力大、工作目标异化、设施老化、人员结构不合理的问题相当突出。
    “两会”声音：我们倡议全社会都来关心、支持青少年校外活动阵地的建设，建议将其纳入各级市政工程建设计划，在财力许可的条件下，采取分步投入、分期实施的办法，在土地划拨、政策倾斜、资金筹措等方面给予大力支持，同时，从横向和纵向两个方面、从城市和农村两个层面实现对青少年的全方位覆盖，保证青少年能够就近参加活动，构建青少年校外活动阵地的立体网络，此外，各级政府要从校外教育工作者的人才引进、人才培养和提高人员待遇等方面给予大力支持，合力营造青少年校外活动阵地健康发展的外部氛围。

关注留守未成年人

    作为劳务输出大省，我省是全国留守未成年人最集中的四个省区之一，留守未成年人占本省未成年人总数的11.55%，在全国总量中所占比例高达7.58%。留守未成年人问题成为我省不可忽视的社会问题。根据调查，留守未成年人存在的主要问题有学习成绩较差、心理不能健康发展和缺乏良好的社会行为准则。
    “两会”声音：开展留守未成年人情况调查，掌握他们的数量、分布、心理情况等第一手资料，并保持经常联系；在全省探索并推广寄宿制学校、代管家长和“留守小队”工作模式；加快户籍制度改革，取消对进城农民工子女的入学限制；政府加大对民工子弟学校的扶持力度，将农民工子女教育经费纳入地方财政预算，对在城市内设立的农民工子女学校的办学条件予以补贴，提供基本的场地，适当的建校拨款等；转变观念，加强父母与子女的情感交流和心理沟通。

青少年体质下降

    根据省教育厅对全省青少年体质健康的调查显示，近几年来，我省青少年的体质在持续下降，表现为学生肥胖率迅速增加，眼睛近视的比例，初中生接近六成，高中生超过七成，大学生高达八成。同时，随着学生身高、体重、胸围等形态发育指标的持续增长，肺活量、速度、力量等体能素质却在持续下降。
    “两会”声音：教育主管部门督促各类学校落实教育部在新课程标准中的明确规定，保证学生课外活动时间；加大体育设施投入，给体育锻炼营造一个好的氛围；加大《初中生综合素质评价表》在中考中所占的比重；减轻学习负担，把青少年从沉重的学业中解放出来；根本上，改革现行的中、高考制度，真正落实素质教育。

未成年人心理健康

    未成年人心理健康问题，一直以来是我省“两会”代表、委员在“两会”期间关注的热点问题。未成年人主要存在强迫症状、人际关系敏感、抑郁等心理健康问题，并呈现出城乡差异明显、性别比例突出和随年龄增长而上升三大特点。
    造成未成年人心理问题频发的原因主要有五个方面：过高的期望，带来他们的无望；过度的保护，带来他们的无能；过分的溺爱，带来他们的无度；过多的干涉，带来他们的无奈；过多的指责，带来他们的无措。
    “两会”声音：党委、政府要充分发挥统筹领导作用，为构建学校、社区、家庭三位一体的教育网络创造条件；学校要将德育工作放在首位，并贯穿于学校教育教学的全过程，安排专业人员担任心理辅导老师，定期开展心理咨询；社区要整合各种资源，精心搭建有利于未成年人健康成长的平台；家长要转变观念，掌握科学方法，着力营造、培养孩子良好心态、健全人格和道德修养的第一环境。

拒绝“黑网吧”

    国务院发布的《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定：自2002年11月15日起，网吧不得接纳未成年人进入；并应当在入口处显著位置悬挂未成年人禁止入内标志；中小学周围200米范围内和居民住宅楼（院）不得设立网吧。
    在我省实施网吧专项整治以来，文化、工商、公安等部门查处了大批“黑网吧”，但在部分网吧内仍有许多未成年人的身影。网吧老板对他们上网的内容听之任之，甚至对一些未成年人顾客浏览不健康的网站、网页也是睁一只眼闭一只眼，不闻不问。
    “两会”声音：在全省各中小学广泛开展文明上网、远离网吧宣传教育活动，向中小学生发放《网络文明公约》，教育引导青少年文明上网；向全省网吧业主发放公开信，号召网吧业主从自身做起，共同签发“杜绝未成年人入内，创建绿色文明网吧”倡议书；在网吧比较集中区域的学校聘请网吧协管员，协助监管部门对网吧日常经营进行监督、管理；严格审查和控制网吧经营许可证的发放，文化、工商、公安、教育、信息等行政管理部门联手，并建立长效机制；加强青少年文化建设，发展青少年文化精品，丰富青少年的精神文化生活选择，可以适当方式创建未成年人专用网吧。