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辽宁生态建设亮点频现 奋力迈向生态省
辽宁日报     2007年09月20日20:37  阅:

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    背景:

    生态省建设是一项长期、复杂的系统工程,2005年,辽宁省委作出“积极推进生态省建设”的决议,辽宁生态省建设开始启动。2006年,《辽宁生态省建设规划纲要》编制完成,并通过了国家的专家论证。2007年初,辽宁省被国家环保总局列为全国生态省建设试点省。按照规划,从2006年开始,我省准备用20年时间,分三个阶段,通过建设生态经济、资源支撑、环境安全、自然生态、生态人居、生态文化六大体系,实施绿色创建、生态产业、生态保护、综合整治、环境建设五大工程,依靠建立和完善管理机制、监管机制、投入机制、创新机制、参与机制五项机制,完成生态省建设任务。

生态辽宁建设全面启动

    9月15日,沈阳世博园凤之翼广场,辽宁生态省建设暨群众性节约环保联合行动启动仪式在这里举行。

    凤之翼广场对面的绿化地带,“共建共享,生态辽宁”的标语牌十分醒目,孔雀开屏绿化图案背景下的主席台别开生面,所有到会领导面对到会群众,站成三列横排。蓝天下,1400多名头戴小红帽、身穿统一宣传衫的环保志愿者排着整齐的方队,精神饱满地参加这一振奋人心的活动。

    启动仪式上,工会、共青团、妇联、科协4个群团组织联合发出 《致全省人民群众的一封信》,倡议全省公众为生态省建设和节约环保献计出力。

    省委常委、常务副省长许卫国在讲话中指出,把我省建设成经济发达、生活富裕、环境优美、文化繁荣、社会和谐的生态省,是一项长期、复杂的系统工程,需要各级党委、政府给予高度重视,纳入日程,落实责任,为群团组织开展好群众性节约环保行动给予积极支持,创造必要的条件。需要社会各界广泛参与,协调动作,形成合力。

    在仪式进行中,会场周边的生态省建设和节能环保展牌吸引了不少世博园的游客,人们三三两两,驻足观看,就自己感兴趣的话题交换看法。一架气体采样机更是成了游客们拍照的宠儿,这架气体采样机是地道的航天产品,需要的时候可以在最短时间内深入人不宜停留的区域采集到气体样本,对于应对环境突发事件意义重大。

    仪式结束后,环保志愿者向游人传递绿手帕。在不远处的公路上,辽宁“骑协”的环保志愿者们在做环游宣传,劲爽的秋风中,“共建共享,生态辽宁”的绿色旗帜迎风飘扬。

    在生态省建设启动的当天,沈阳市举行了辉山明渠河口湿地水质改善与景观建设工程主体竣工仪式。该工程于今年“五一”开工建设,经过五个多月的奋战,目前2公顷的潜流人工湿地处理区和3公顷的河口湿地缓冲区主体工程已竣工建成,“十一”前将完成全部附属工程,调试通水。

    记者来到人工湿地,放眼望去,茭白、芦苇无边无际,中间夹杂着低矮的香蒲。沈阳环境科学研究院副总工程师陈晓东告诉记者,这里是潜流人工湿地,污水流到这里要经过第一次净化处理。经过这一道程序,污水能够被去掉八成的污染物。

    下一道程序就是位于浑河河口的湿地缓冲区,这里有净化用的鲜花,流经这里,污水又能被去掉一成的污染物,从而使辉山明渠的污水被去掉九成污染物后再流入浑河。站在浑河的滨河道上往下看,满眼尽是娇艳欲滴的美人蕉,还有紫花怒放的凤眼莲。这些花都有净化污水的作用。记者被告知,到了冬天,这些花会被挪进暖窖,春天来了,再搬到这里。

    “建设浑河湿地,改善水质只是其中一个目的,还有一个更重要的目的就是恢复浑河两岸的生态环境。现在浑河岸边缺少水鸟,要是有水生植物,就能吸引鸟类在这里栖息。”陈晓东说。

    据介绍,该工程的实施,建成了浑河城市段的第一个河口湿地,也成为沈阳市生态城市规划中浑河8个河口湿地的示范工程。“待另7处河口湿地都建成后,浑河肯定会脱胎换骨,水鸟翔集,说不定仙鹤也能被吸引来呢!”陈晓东说。

    当天清晨,沈阳和抚顺两地的环保志愿者还首次联合行动,在位于抚顺的浑河源头开展了环保宣传,向全省居民发出倡议,开展“同饮一河水,共护一片天”的签名活动。两地环保志愿者还捡拾了浑河沿岸的垃圾。环保部门还租用了100条船,大家共同清理浑河上漂浮的垃圾。

    与此同时,辽宁省大连、鞍山、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛等城市也同步开展了相关活动。

成就:生态建设亮点频现

    经济发达、生活富裕、环境优美、文化繁荣、社会和谐,辽宁生态省建设的美好前景鼓舞着全省人民。日前,记者采访了辽宁生态省建设领导小组办公室有关负责人,了解到的总体情况振奋人心:近年来,通过实施天然林保护、退耕还林还草、辽河治理、碧海行动计划、城市环境整治等一系列重大举措,我省环境污染和生态恶化的趋势有所减缓,部分地区和城市环境质量有所改善。2005年,省辖城市平均85.8%以上天数环境空气质量达到二级标准;近岸海域水质功能区达标率为86%。全省森林覆盖率达到31.8%,自然保护区面积占土地总面积的比例达到9.7%,水土流失面积占土地总面积的比例由1995年的36.3%下降到31.7%。良好的发展态势预示着辽宁的明天将更加美好。

    方兴未艾的循环经济

    建设生态省,必须完成六大体系的任务,集中在生态经济、生态环境和生态文化三大领域。其中生态经济是核心、生态环境是基础、生态文化是保障。

    生态经济即循环经济,辽宁省是全国唯一的一个循环经济试点省。几年来在生态企业、生态工业园区和生态社会体系建设方面我省都作出了努力,并取得了一定的成果。全省共有823家重点企业开展了清洁生产审核;以大连开发区、鞍钢和抚矿集团等国家级循环经济试点为龙头的园区,积极深入开展生态工业园区建设;盘锦市和沈阳铁西新区等地以循环经济理念为指导,积极探索创建循环经济型城区。另外,大力发展农业循环经济,全省已建成60多处高标准“四位一体”现代农业示范园区。

    2002年列为国家循环经济试点省以来,辽宁省探索建立了“3+1”循环经济发展模式,在促进经济增长方式转变方面取得了阶段性成果。2005年,全省每万元GDP能耗由2001年的2.11吨标准煤下降到1.83吨标准煤,万元GDP取水量由2001年的247立方米下降到196立方米,万元工业增加值取水量下降到117立方米,工业用水重复利用率提高了9个百分点,达到72%。

    稳中渐优的生态环境

    在生态环境方面,辽宁省上下以节能减排为主线,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,意在从根本上减轻环境压力。目前,我省总体环境状况基本稳定。一方面全省城市环境空气质量有所改善。2006年,大连等6个城市空气质量达到国家二级标准,我省城市环境空气质量优良天数平均达到87.7%,创历史最高水平。今年一季度,全省二氧化硫平均浓度比去年同期下降3.3个百分点。另一方面水环境质量基本稳定。我省集中式生活饮用水水源地水质良好,水库水质基本稳定。我省6条主要河流,除辽河外,其他河流水质有所好转;近岸海域功能区水质达标率略有提高。

    目前,沈阳市、辽阳市和台安县等20个市县启动了生态市(县)建设,鞍山市、抚顺市、盘锦市和桓仁满族自治县等15个市、县正在进行生态市(县)规划编制工作。作为全国第二个农村小康环保行动试点省的辽宁,近两年来农村环境保护工作取得了新的进展,实施了畜禽养殖污染治理、乡村工业污染防治、有机食品基地建设、农业废弃物循环利用(秸秆气化等)、饮用水保护(高氟水改造等)、村屯绿化、乡村清洁示范等工程,探索出农村畜禽粪便综合利用——发展有机农业——保证食品安全良性发展新模式。创建了海城西柳和大连红旗镇两个国家级环境优美镇,还有30多个省级环境优美乡镇和200多个省级环境优美村。

    文明和谐的生态文化

    伴随着生态市县、环境优美村镇的建设,城镇居民小区绿色创建活动方兴未艾。在大连、盘锦出现了高水平的生态小区,节能建筑的广泛应用,使以节能、节地、节水、绿化为特征的各种层次的环保小区大量涌现,即使是在一些老社区,绿色社区创建活动的开展也使社区生态建设活动蔚然成风,创建市级以上绿色学校近千所,绿色社区400余家,绿色家庭2.2万户。

    宣传教育活动的开展日益广泛而深入,有关生态、环保的志愿者活动范围不断扩大,水平不断提升,公众环境保护参与意识和环境维权意识不断提高。在大、中、小学普遍开设环境教育课程和专题,环境教育普及率达到了95%。公众参与渠道进一步拓宽,组建了各类环保民间团体40余家。

    环境法制建设也取得新的进展,制定了《辽宁省海洋环境保护管理办法》、《辽宁省地质环境保护条例》、《辽宁省湿地保护条例》等法规和规章。(记者远帝红 王云峰)

解读:五大原则保障辽宁生态省建设

    “建设辽宁生态省必须坚持GDP值的增长率、资源保障率和环境承载力三统一的原则。社会经济发展,不能单纯追求GDP,必须兼顾资源和环境的承载能力。”中国工程院院士、辽宁省环境咨询委员会委员、沈阳大学校长孙铁珩日前在接受记者采访时这样说。

    孙铁珩院士认为,生态省建设是按照生态学和生态经济学原则,以循环经济思想为指导,运用系统工程方法,以促进经济增长方式转变和改善环境质量为出发点,发挥区域生态、资源优势,达到“生产发展、生活富裕和生态良好”,以实现区域社会可持续发展。>>>详细

让我们共建和谐美好家园 

    金秋九月,伴随着辽宁省生态省建设暨群众性节约环保联合行动启动仪式的开锣及14个市相关活动的开展,一场全民性的生态省建设和节约环保热潮开始席卷全省。这标志着辽宁在成功试点的基础上,正在全力建设生态省,也预示着辽宁在全面振兴老工业基地实践中,正努力走出一条资源节约和环境友好型的新路子。

    资源和环境是人类生存之本,是经济社会发展之基。辽宁是个工业大省。由于众所周知的原因,辽宁环境历史欠账多,包袱沉重。在这样一个省份全面推进生态省建设,其困难可想而知。但辽宁省委、省政府知难而进,从全省经济社会可持续发展的战略高度,在老工业基地全面振兴和加快沿海开放的关键时期作出重大战略决策:坚持科学发展的理念,以循环经济为主导思想,开展生态省建设,并提出总体目标:到2020年,初步建成生态省,初步建立起高效低耗的生态经济体系、持续利用的资源支撑体系、优质可靠的环境安全体系、山川秀美的自然生态体系、自然和谐的人居环境体系、现代文明的生态文化体系。到2025年,努力把辽宁建设成为经济发达、生活富裕、环境优美、文化繁荣、社会和谐的生态省。

    生态省建设是一个具有中国特色的伟大创举。怎样才能确保在20年后,一个生产发展、生活富裕、生态良好的新辽宁如期展现在人们面前?必须用机制作保障。成立生态建设领导机构,并把生态建设指标纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。逐步建立健全与资源、环境相关的地方法规体系,为生态省建设提供充分的法制保障。逐步建立政府引导、社会投入、市场运作的投入机制,强化生态建设监测和考核管理,使生态省建设的各项政策措施落到实处。加强生态环保宣传教育,增强公众的生态意识,在全社会培育科学合理利用资源、适度文明消费的良好习惯,形成人人珍爱环境、投身生态建设的良好社会氛围。

    生态省建设是一个新生事物。生态市、生态区(县)以及生态村建设的成功试点,夯实了生态省建设的基础,为全面推进生态省建设积累了经验,但生态省建设没有现成的模式可以效仿和遵循,这需要我们在实践中不断探索和总结。

    生态省建设是一个系统工程。它不仅需要各级政府以及相关部门团结协作、共同努力,而且需要全社会参与,需要人人献一片爱心、尽一份责任。

    我们向往天蓝草绿花红水美。此时,蓝图已经画就,战鼓已经敲响。让我们共同努力,把我们的家园建设得更加和谐、更加美好!

  

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